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要啃下最后的硬骨头,全面打赢这场硬仗,必须强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,强化县级党委作为全县脱贫攻坚总指挥部的关键作用各级党委和政府要扛起这一重大政治任务,各级党政干部特别是一把手要增强政治担当和责任担当,以高度的历史使命感亲力亲为、一抓到底确保经得起历史和人民检验,就要坚决把党中央决策部署落到实处中央财政要继续增加专项扶贫资金规模,各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求,对已经实现稳定脱贫的地方可以统筹安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫,当前最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,长远看要立足国家区域发展总体战略,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风从上述定义中可以看出,地方政府融资平台具有强烈的公益属性,其定位就是为地方政府各类基建项目进行融资,而城投债是地方政府融资平台所发行的债券,具有浓重的政府色彩2、为什么会有城投债城投债的兴起归根到底源于1994年我国推行的分税制改革所导致的地方政府和中央政府的财权事权不匹配分税制改变了以往“大锅饭”模式,调动了地方政府的积极性,其效果是明显的,但是分税制体制下由于税收收入分配的不均,使得地方政府的财政收入的增长远远跟不上支出的速度,加之旧预算法对于地方政府举债的约束,使得地方政府融资平台应运而生2008年,全球金融危机下,我国经济增速受到严重冲击为了稳增长,2008年我国推出了著名的“四万亿救市计划”,该计划的融资结构中,4万亿元投资中,新增中央投资共11800亿元,其他投资28200亿元,主要来自地方财政预算、中央财政代发地方政府债券、政策性贷款、企业(公司)债券和中期票据等

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