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索引號: 2021-04-09-00000001 發布機構: 硯山縣財政局
生效日期: 2021-04-09 廢止日期:
文 號: 硯財規〔2021〕1號 所屬主題: 行政規範性文件

硯山縣財政局關於印發硯山縣本級第三方機構參與預算績效管理暫行辦法的通知
硯財規〔2021〕1號

來源: 發布時間:2021-04-09 09:46:28 瀏覽次數: 【字體:

各鄉(鎮)人民政府、縣級各預算單位:

根據《中共中央、國務院關於全麵實施預算繢效管理的意見》(中發〔2018〕34號)、《中共雲南省委雲南省人民政府關於全麵實施預算績效管理的實施意見》(雲發〔2019〕11號)、《中共文山州委辦公室 文山州人民政府辦公室關於貫徹落實全麵實施預算績效管理實施意見分工方案的通知》(文辦通〔2019〕115號)、硯山縣人民政府辦公室關於印發全麵實施預算績效管理相關管理辦法的通知(硯政辦發〔2019〕143號)和《文山州本級第三方中介機構參與預算績效管理暫行辦法》,為規範第三方機構參與預算績效管理的行為,確保第三方機構客觀、公正、規範、有序地開展預算績效管理工作,特製定《硯山縣本級第三方機構參與預算績效管理暫行辦法》,現予以印發,請遵照執行。執行中有何問題,請及時反饋。


硯山縣財政局

2021年4月9日

(此件公開發布)

硯山縣本級第三方機構參與預算績效管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規範第三方機構參與預算績效管理的行為,確保第三方機構客觀、公正、規範、有序地開展預算績效管理工作,根據《中華人民共和國預算法》和財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》等有關規定,製定本辦法。

第二條 縣財政局或各預算部門(以下統稱“委托方”)開展預算績效管理工作時,需要委托第三方機構提供相關服務的,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的預算績效管理,是指將績效管理融入預算管理全過程,由預算績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價、結果反饋和應用等環節組成。

第四條 本辦法所稱第三方機構指依法設立並具備一定的條件,為委托人提供中介服務並具有相應資質的獨立法人組織。主要包括境內具有國家規定執業資格的會計師事務所、谘詢評估公司、審計師事務所、科研院所、高等院校及其他社會組織等。

第五條 第三方機構開展預算績效管理工作應當遵循以下基本原則:

(一)依法依規原則。第三方機構按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規開展預算績效管理工作,對工作行為及結果的真實性、準確性負責;

(二)客觀公正原則。第三方機構應當中立、實事求是地開展預算績效管理,形成的評審意見及工作結果報告應當符合客觀、公正的要求,接受委托方和被評價單位的監督;

(三)獨立規範原則。第三方機構應當嚴格按照預算績效管理工作程序和規範,獨立完成工作。

第二章 第三方機構的選聘和委托

第六條 縣財政局、各預算單位選聘和委托第三方機構, 須遵循以下原則:

(一)公開公平公正原則。根據項目規模和涉及領域, 通過公開招標、競爭性談判等方式,確定第三方機構,確保具備條件的第三方機構平等參與競爭。

(二)信譽優先原則。優先考慮信譽良好、專業能力強、執業規範的第三方機構。

(三)利益衝突回避原則。第三方機構與被評價單位存在利害關係,可能影響績效管理活動公平、公正進行的,不得接受其委托。

第七條 參與預算績效管理工作的第三方機構應符合下列基本條件:

(一)依法設立並具有獨立法人資格。

(二)具有會計、評估行業等專業管理組織機構頒發的專業審計、評估資格。

(三)具備開展預算績效管理工作所必需的設施、人員和專業技術能力。第三方機構專職從業人員須達到20人以上,其中取得注冊會計師、注冊資產評估師等相關執業資格人數在10人以上,接受並通過財政部門組織的績效評價政策法規、業務理論知識專業培訓。

(四)具有健全的內部管理製度和質量控製製度,結構健全,監督製度完善,具有規範健全的財務會計和資產管理製度。

(五)信譽狀況良好,最近三年的經營活動中無重大工作失誤、重大違法、違紀記錄。

(六)法律法規及預算績效管理製度要求的其他條件。

(七)委托方認為應當具備的其他條件。

第八條 委托方可以按照《雲南省政府采購條例》規定, 通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源釆購等方式選聘第三方機構參與預算績效管理工作。

第九條 未經委托方同意,第三方機構不得將承接的預算績效管理工作轉包、分包給其他方實施。<